集體土地使用權可以抵押貸款嗎？集體建設用地使用證過戶如何辦理？
2023-05-23 13:56:08 來源：法制法律網
一、集體建設用地使用證過戶
集體土地使用證辦理所需要的材料如下：
申請登記的書面報告
土地登記申請書(國土局提供，當面填寫)
權利人身份證復印件，委托他人辦理的，需提供書面委托書和委托代理人身份證明
農村村民建房用地許可證原件、建房證辦證檔案和戶口資料
當地公安部門提供的戶籍證明。
宗地圖、地籍調查表(國土局測繪隊)。
二、建設用地使用權轉讓的條件
以出讓方式取得的土地使用權
房地產項目轉讓時，應當符合《城市房地產管理法》第三十八條規定的轉讓房地產的條件。
要按照出讓合同約定，已經支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書，這是出讓合同成立的必要條件，也只有出讓合同成立，才允許轉讓;要按照出讓合同約定進行投資開發，完成一定開發規模后才允許轉讓。這樣規定，其目的在于嚴格限制炒買炒賣地皮，牟取暴利，以保證開發建設的順利實施。
以劃撥方式取得的土地使用權
應符合《城市房地產管理法》第三十九條的規定，其中規定了以劃撥方式取得的土地使用權在轉讓房地產開發項目時應具備的條件。
對于以劃撥方式取得土地使用權的房地產項目，要轉讓的前提是必須經有批準權的人民政府審批。經審查除不允許轉讓外，對準予轉讓的有兩種處理方式：第一種是由受讓方先補辦土地使用權出讓手續，并依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金后，才能進行轉讓;第二種是可以不辦理土地使用權出讓手續而轉讓房地產，但轉讓方應將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或作其他處理。
三、關于集體土地使用權可以抵押貸款嗎
答案是否定的，只有集體土地使用證就表明只擁有使用權，集體土地是不能被抵押的，除非是國家出讓性質的土地等這些特殊情況。
國家土地管理局1995年發布的《農村集體土地使用權抵押登記的若干規定》第一條 抵押登記應當以土地使用權登記為前提。經縣級人民政府土地管理部門登記的集體荒地土地使用權和鄉村企業集體土地使用權可以設定抵押權，其他類型的集體土地使用權不得抵押。
一般來說耕地、宅基地、自留地、自留山等集體土地使用權不能抵押，除了以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權;鄉(鎮)、村企業的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的土地使用權可一并抵押。
特殊情況，可以抵押：
下列財產可以抵押：
抵押人依法承包并經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權;
以依法取得的國有土地上的房屋抵押的，該房屋占用范圍內的國有土地使用權同時抵押。
以出讓方式取得的國有土地使用權抵押的，應當將抵押時該國有土地上的房屋同時抵押。
鄉(鎮)、村企業的土地使用權不得單獨抵押。以鄉(鎮)、村企業的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的土地使用權同時抵押。
