住宅樓下的商鋪不能開餐飲嗎？開飯店需要什么手續(xù)？
2023-04-24 16:34:30 來源：法制法律網(wǎng)
一、物權(quán)法規(guī)定底商可以開飯店嗎
住宅樓下的商鋪不能開餐飲。
1、主要根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第81條規(guī)定，禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。
2、餐廳一旦開業(yè)，油煙和噪音勢必對居民正常生活造成影響。
3、2010年，國家環(huán)保部發(fā)布的《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定，經(jīng)油煙凈化后的排放口，與周邊敏感目標(biāo)距離不應(yīng)小于20米。新建產(chǎn)生油煙的飲食業(yè)單位邊界與環(huán)境敏感目標(biāo)邊界水平間距不宜小于9米。此為行業(yè)規(guī)范，開設(shè)餐飲服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)遵照此規(guī)范。
擴(kuò)展資料：
若將購買帶底商的住宅，一定要看清楚開發(fā)商對住宅底商的可經(jīng)營業(yè)態(tài)進(jìn)行限制相關(guān)規(guī)定。
例如餐飲業(yè)、KTV等有油煙、噪音污染的業(yè)態(tài)以及影響社區(qū)居民隱私、生活空間的業(yè)態(tài)。
如發(fā)生底商經(jīng)營中的擾民行為，作為相鄰人的小區(qū)居民是否可以依相鄰關(guān)系請求底商經(jīng)營者停止侵害。
如果樓下商鋪影響到生活，適時拿起法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。因?yàn)樯啼伓噘u給小業(yè)主，所以物業(yè)基本無法管制，所以要聯(lián)合居民向相關(guān)部門進(jìn)行投訴，環(huán)保、城管等部門。
二、開飯店需要什么手續(xù)
第一步：需要辦理的工商手續(xù)。新成立的餐飲店應(yīng)到所在地主管的工商局辦理開業(yè)登記，工商局在申請后30天內(nèi)作出登記或不予核準(zhǔn)登記的決定。
辦理開業(yè)登記的餐飲店，首先應(yīng)申請店名預(yù)先核準(zhǔn)，經(jīng)核準(zhǔn)后，《企業(yè)名稱預(yù)先審核通知書》到登記主管的工商局領(lǐng)取企業(yè)申請開業(yè)登記注冊書，登記注冊的主要事項(xiàng)位：餐飲店的名稱，住所，經(jīng)營場所，法定代表人，經(jīng)營性質(zhì)，經(jīng)營范圍，經(jīng)營方式，注冊資金，從業(yè)人數(shù)，經(jīng)營場所面積，經(jīng)營期限，分支機(jī)構(gòu)。
先拿身份證原件及復(fù)印件到當(dāng)?shù)毓ど趟怯浢Q，記住這只是登記一個名稱，還沒到申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照的時候。因?yàn)樵陬I(lǐng)取工商執(zhí)照之前，必須先到轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保部門和衛(wèi)生監(jiān)督所申領(lǐng)排污許可證和衛(wèi)生許可證。
工商批準(zhǔn)登記后，向企業(yè)法人發(fā)放法人營業(yè)執(zhí)照，向費(fèi)法人企業(yè)或獨(dú)立核算的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。
在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照以前，不得以餐飲店的名義進(jìn)行經(jīng)營活動，營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為餐飲店成立日期。辦理開業(yè)登記應(yīng)按照規(guī)定交納登記費(fèi)，開業(yè)登記費(fèi)位注冊資金總額的0.1%.
餐飲服務(wù)許可證的申領(lǐng)。找到轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)督部門申請受理。由申請人填寫《餐飲服務(wù)許可證申請表》一式兩份，并提供準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效的資料。如受理部門對申請人填寫的《餐飲服務(wù)許可證申請書》內(nèi)容與所提供的資料經(jīng)責(zé)任監(jiān)督員核對無誤后進(jìn)行登記。承辦監(jiān)督員依照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生要求的規(guī)定，對申請人提供的材料進(jìn)行審核，3個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。符合申請資格且資料齊全的予以受理并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場審查。現(xiàn)場審查結(jié)束后，符合規(guī)定的，承辦監(jiān)督員開具《收費(fèi)通知單》受費(fèi)，在《餐飲服務(wù)許可證發(fā)放登記表》上登記，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由申請人前往藥監(jiān)局辦理領(lǐng)取《餐飲服務(wù)許可證》有關(guān)手續(xù)。
工商營業(yè)執(zhí)照：拿到以上這兩個證后，就可以憑這兩個證及相應(yīng)的房屋租賃證明、身份證，去工商所申請領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照了。
按照工商行政管理部門規(guī)定，申請從事飲食業(yè)、食品加工和銷售業(yè)的，應(yīng)出具食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)核發(fā)的證明；請幫手、帶學(xué)徒的，應(yīng)當(dāng)報送與幫手、學(xué)徒分別簽訂的合同書。涉及人身健康和生命安全的，還應(yīng)出具保險憑證。
第二步：辦理衛(wèi)生許可。在工商局領(lǐng)取開業(yè)登記注冊證書后，首先要到餐飲店所在地主管衛(wèi)生防疫站申請衛(wèi)生許可證，由衛(wèi)生防疫站派出工作人員到餐飲店進(jìn)行考察。
第三步：辦理環(huán)保審批。環(huán)保審批由所在地主管環(huán)保局辦理，主要審批項(xiàng)目為：噪音，排污。餐飲店經(jīng)營者要提供餐飲店位置平面圖，并標(biāo)注周圍環(huán)境情況和臨近建筑物的使用性質(zhì)，由主管環(huán)保局派出人員實(shí)地查驗(yàn)。
檢驗(yàn)合格后，由主管環(huán)保局在申請開業(yè)登記注冊書上“有關(guān)部門意見”欄，簽署“同意開業(yè)”，并加蓋公章。
第四步：其他相關(guān)手續(xù)
（1）行業(yè)管理登記：到所在地飲食行業(yè)管理辦公室辦理。包括餐飲店定級等。
（2）物價審核：到所在地的物價局辦理。包括價簽，菜單，菜品等的毛利率綜合毛利率等。
（3）辦理酒類經(jīng)營許可證：到工商部門辦。
（4）市容管理審批：門面裝修特別是燈，招牌，廣告等戶外設(shè)施。臨時建筑或設(shè)施。還要經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)。
（5）刻章：憑營業(yè)執(zhí)照和工商局介紹信到當(dāng)?shù)毓簿种付ǖ挠≌律缈毯贤瑢Ｓ谜隆？掏旰蟮焦ど叹诸A(yù)留印簽，另刻餐飲店法定代表人和財務(wù)負(fù)責(zé)人名章
（6）稅務(wù)登記：領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照30天內(nèi)，向稅務(wù)局申報辦理稅務(wù)登記。
（7）銀行開戶：以便辦理轉(zhuǎn)帳，結(jié)算等業(yè)務(wù)。帶營業(yè)執(zhí)照原件，身份證及財務(wù)印簽，經(jīng)批準(zhǔn)在帳戶預(yù)存100.一般規(guī)定只能開設(shè)一個帳號，但也可在不同銀行辦理多帳戶，一般規(guī)定以第一家開立的帳戶為“基本帳戶”，一般只有“基本帳戶”才可以獲得貸款。
三、餐館就餐財物丟失店主是否擔(dān)責(zé)
我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條規(guī)定，消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)的時候，享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，也就是說，經(jīng)營者在為消費(fèi)者提供商品和服務(wù)時，有保障消費(fèi)者人身、財產(chǎn)安全的義務(wù)。但是這并不意味著任何經(jīng)營者都必須無條件地對顧客隨身攜帶的物品承擔(dān)保管義務(wù)。
通常情況下，法律或者相關(guān)規(guī)定沒有明確規(guī)定飯店將為顧客保管財物，而且顧客在用餐時工作人員也并沒有為顧客保管財物的義務(wù)。事實(shí)上，顧客隨身攜帶的財物在自己視力所及的范圍之內(nèi)，保管自己的財物是人之常情，這一點(diǎn)對于飯店來說也是一種慣常做法。
因此，飯店既沒有違反法定義務(wù)，也沒有違法約定義務(wù)。同時該飯店在店內(nèi)墻壁多處標(biāo)示“請顧客注意隨身攜帶的財物，如有遺失，本店概不負(fù)責(zé)”，很明顯該飯店已經(jīng)盡到提醒義務(wù)，不存在過錯。
