工傷認定中事實勞動關(guān)系如何確認？工傷與勞務(wù)損害賠償區(qū)別有哪些？
2023-04-14 14:22:51 來源：法制法律網(wǎng)
一、工傷認定程序中是否具有勞動關(guān)系確認權(quán)
工傷認定中事實勞動關(guān)系的確認權(quán)應(yīng)由工傷認定機構(gòu)行使。理由是：《條例》第十八條第二項已明確規(guī)定，證明勞動關(guān)系的材料包括證明事實勞動關(guān)系的相關(guān)材料，工傷認定部門可以對是否存在事實勞動關(guān)系作出判斷;先通過勞動仲裁確認勞動關(guān)系，再進行工傷認定的程序，加重了勞動者的訴累;若按這一程序開展工作，極易把勞動爭議仲裁部門的確認程序變成工傷認定的前置程序，但法律法規(guī)對此沒有明確規(guī)定。
但是工傷認定中事實勞動關(guān)系仍應(yīng)由勞動仲裁部門確認。對此勞動爭議調(diào)解仲裁法、原勞動部辦公廳《關(guān)于勞動爭議受理問題的復(fù)函》都有規(guī)定。如工傷爭議的雙方是否存在勞動關(guān)系也由工傷認定機構(gòu)確認，則超出了工傷認定機構(gòu)的職責(zé)范圍。
在對待這個工傷保險的問題的時候，我們應(yīng)該注意以上這幾個方面的問題。其中這個非法用工的問題也是非常的重要的，如果一個企業(yè)跟勞動者簽訂的合同是非法的，自然也不會為他繳納這個工傷保險，從這個方面來說的話，是侵犯了這個勞動者的利益。
二、工傷與勞務(wù)損害賠償區(qū)別
（一）責(zé)任主體不同。工傷賠償?shù)闹黧w是限定性的。我國勞動法第二條明確規(guī)定。用人單位是指企業(yè)和個體經(jīng)濟組織。勞務(wù)損害賠償?shù)闹黧w既可以是自然人，也可以是企業(yè)，也可以個體經(jīng)濟組織。
（二）主體之間關(guān)系不同。工傷保險的權(quán)利人和義務(wù)人之間必須有勞動關(guān)系，非勞動關(guān)系，不構(gòu)成工傷。而一般人身損害賠償不受勞動關(guān)系限制。
（三）責(zé)任性質(zhì)不同。工傷保險本質(zhì)是勞動合同關(guān)系，主要是勞動保險法上的義務(wù)，而一般雇傭勞務(wù)賠償是侵權(quán)責(zé)任(無因管理形成的人身損害賠償為例外)，是民法上的義務(wù)。
（四）歸責(zé)原則不同。工傷保險實行無過錯責(zé)任，而勞務(wù)損害賠償實行過錯責(zé)任。如是一般侵權(quán)，還必須具有損害四要件。
（五）性質(zhì)認定不同。工傷須經(jīng)過勞動部門認定，雇傭損害賠償無須經(jīng)過確認。工傷的認定有效和有資格的是勞動部門，勞動部門有權(quán)確定勞動者傷害是否是工傷，其它部門的認定均為無效。
（六）舉證責(zé)任不同。工傷賠償除非用人單位證明損害是由受害人故意所為，方可免除責(zé)任。而勞務(wù)損害賠償則實行誰主張，誰舉證，對賠償?shù)囊磺惺聦崳瑱?quán)利人均要舉證證明。
（七）賠償時效不同。工傷賠償?shù)臅r效為60日，勞務(wù)賠償依據(jù)《民法典》(2021.1.1生效)普通訴訟時效三年的規(guī)定，受害人明知和知道自己的權(quán)利被侵害，可在三年內(nèi)向人民法院起訴，請求法律的保護，也可直接向雇主和有關(guān)單位主張解決，在主張權(quán)利時時效中斷。
（八）處理程序不同。工傷調(diào)解不成，必須經(jīng)過勞動爭議仲裁才能訴訟(仲裁前置)，工傷賠償在認定工傷后，除企業(yè)調(diào)委會調(diào)解時效中斷外，申請勞動仲裁部門裁決，逾期不裁決的視為放棄權(quán)利。在裁決后15日內(nèi)不起訴的，視為認可仲裁裁決。在仲裁裁決后，不服的才可以通過訴訟程序。而勞務(wù)損害賠償可直接通過訴訟解決。
（九）賠償范圍和標準不同。工傷賠償，旨在保障勞動者的最低生活，其賠償?shù)姆秶鷥H限于人身傷害，并且給付金額受到法定標準的限制。對不同等級的工傷，確定了一個統(tǒng)一的標準。參照標準對工傷者進行賠償。且不是一次性的。一般人身損害賠償在于填補受害人的損害，賠償范圍包括所受損害和利益，一般參照道路交通事故賠償標準來賠償，一般情況下，賠償是一次性的。最明顯的就是可以主張精神撫慰金。
（十）適用法律不同。工傷賠償適用勞動法和工傷保險條例，而勞務(wù)損害賠償則適用民事法律規(guī)范調(diào)整，它直接適用民法侵權(quán)行為法的相關(guān)條款和規(guī)定責(zé)任、原則來處理
三、工傷認定程序時間期限是多久?
（一）《工傷保險條例》第二十條 社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認定的決定，并書面通知申請工傷認定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。
（二）社會保險行政部門對受理的事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認定申請，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認定的決定。
